Пенсионный возраст продолжает увеличиваться

Пенсионная реформа , 14 июн 2018, 20:55 

Правительство объявило о повышении пенсионного возраста до 63 лет для женщин и до 65 — для мужчин. РБК разбирался, какие позитивные и негативные эффекты даст эта мера

Пенсионный возраст продолжает увеличиваться

Дмитрий Рогулин / ТАСС

Правительство в четверг объявило об одной из самых ожидаемых реформ последних нескольких лет — возраст выхода на пенсию планируется повысить до 65 лет для мужчин (сейчас 60) и до 63 лет для женщин (сейчас 55).

Об этом на заседании кабмина рассказал премьер-министр Дмитрий Медведев. Документ вскоре будет внесен в Госдуму, где его планируется рассмотреть в первом чтении уже в весеннюю сессию (закончится 29 июля).

По данным Пенсионного фонда, сейчас в России порядка 43,2 млн пенсионеров (около 29,4% всего населения).

Зачем нужно повышать возраст выхода на пенсию

Пойти на такой шаг правительство заставила ситуация с трудовыми ресурсами — доля работающих людей «становится все меньше, пенсионеров, соответственно, все больше», сказал Медведев, и это может привести к «разбалансировке пенсионной системы, вплоть до того, что государство не сможет исполнять свои социальные обязательства». Только при повышении пенсионного возраста можно «обеспечить нормальный уровень жизни пенсионерам», подчеркнул он.

На одного пенсионера в 1970 году приходилось в среднем 3,7 трудоспособного гражданина, в 2019 году этот показатель сократится до двух человек, говорилось в материалах, подготовленных для депутатов Госдумы и членов Совета Федерации.

К 2044 году на одного пенсионера будут приходиться лишь 1,5 работающих гражданина, подсчитывал Центр стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина, чьи эксперты готовили предложения по повышению пенсионного возраста до 63 и 65 лет для мужчин и женщин.

«До недавнего времени Россия была последней страной в Восточной Европе, которая не увеличивала возраст выхода на пенсию в соответствии с ростом ожидаемой продолжительности жизни.

Текущие демографические прогнозы предполагают, что численность населения трудоспособного возраста в России в 2019–2020 годах снизится на 0,8%, на 0,5–0,6% в 2021–2022 годах и так далее до середины 2020-х годов», — написал в обзоре главный экономист «Ренессанс Капитала» по России и СНГ Олег Кузьмин.

Если принять изменения, предлагаемые правительством, число занятых в России может вырасти с 73 млн до 74,5 млн человек к 2023 году (при нынешнем законодательстве оно сократится до 70,6 млн человек), добавил он.

Пенсионный возраст продолжает увеличиваться

В сложившихся демографических, экономических и институциональных условиях обеспечить пенсионерам достойный размер пенсий невозможно, сказала РБК директор по социальным исследованиям НИУ ВШЭ Лилия Овчарова.

По ее словам, повышение пенсионного возраста в других странах сопровождалось изменениями в системе здравоохранения, а также реализацией программ поддержки занятости людей старших возрастов. «Если этих мер не будет, то, конечно, есть существенные риски, связанные с тем, что у нас, во-первых, вырастет безработица среди лиц старших возрастов.

Во-вторых, может достаточно лавинообразно увеличиться доля людей, которые оформляют пенсию не по старости, а по инвалидности», — предупредила Овчарова.

«63/65» — не единственный вариант, который обсуждался при решении о новом пенсионном возрасте. Как рассказывали источники РБК, правительство рассматривало и другие параметры, в частности увеличение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 для женщин, а также до 62 и 60 лет соответственно.

Выбранные правительством параметры «65/63» — это «крайний» сценарий и «предложение для торга», считает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. Первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов на брифинге по итогам заседания правительства отказался считать принятый вариант «наиболее жестким».

Дело в том, что правительство повышает пенсионный возраст поэтапно, объяснил он.

Правительство не стало уравнивать пенсионный возраст для мужчин и женщин, хотя женщины в России, по статистике, живут дольше мужчин(ожидаемая продолжительность жизни — 77 лет против 66,5 года, по данным Росстата (.pdf) на 2017 год).

Для сохранения разницы в пенсионном возрасте для мужчин и женщин нет демографических и экономических причин, полагает Овчарова. «Но это укоренившаяся социальная норма, что женщины имеют некий социальный бонус за то, что они ухаживают за детьми и пожилыми», — сказала экономист.

«Учитывая, что женщины живут дольше, возраст выхода и мужчин, и женщин на пенсию с экономической точки зрения должен быть одинаковым», — считает Овчарова.

Кто и когда сможет выйти на пенсию

При повышении пенсионного возраста предусмотрен 10- и 16-летний переходный период. Само повышение будет происходить темпами «плюс один год каждый год», следует из заявления вице-премьера Татьяны Голиковой. Повышение затронет мужчин 1959 года и младше и женщин 1964 года и младше.

Например, мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения получат право выхода на пенсию в 2020 году — в возрасте 61 года и 56 лет (при действующих правилах они бы вышли на пенсию в 2019 году).

Мужчины, родившиеся в 1960 году, и женщины 1965 года рождения смогут уйти на пенсию в 2022 году — в возрасте, соответственно, 62 и 57 лет.

В целом переходный период будет продолжаться до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин (см. инфографику). С этого времени все мужчины и женщины, не относящиеся к льготным категориям, будут выходить на пенсию с 65 и 63 лет вне зависимости от года рождения.

Пенсионный возраст увеличится и для некоторых категорий, которые имеют право выйти на пенсию досрочно.

Например, граждане, работающие в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах, смогут выйти на пенсию в 60 и 58 лет (для мужчин и женщин соответственно). Сейчас их пенсионный возраст составляет 55 и 50 лет.

Пенсии по такому основанию получают 2,9 млн человек, отмечалось в материалах для депутатов и сенаторов. Переходный период для них будет тем же, что и для выхода на пенсию по общим основаниям.

Возраст выхода на досрочную пенсию (на те же пять и восемь лет) также повысится для педагогических, медицинских и творческих работников.

Социальную пенсию по старости, которую получают граждане, не имеющие необходимого стажа работы, тоже отодвинут — с 65/60 лет для мужчин и женщин до 70/68 лет.

А люди, имеющие большой стаж работы — 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин, — смогут выйти на пенсию на два года раньше (такая возможность есть и сейчас).

Нынешние поправки не предусматривают изменений для стажа выслуги, который требуется военным при выходе на пенсию (сейчас 20 лет), но Минфин, по словам Силуанова, считает, что он «также должен быть скорректирован». «Такие проработки у нас есть и с Министерством обороны, это будет один из элементов наших предложений», — сказал первый вице-премьер.

Правительство определило категории граждан, которые смогут выйти на пенсию на тех же условиях, что и сейчас, заявил Медведев. Среди них — работающие на вредном и опасном производстве; женщины, которые имеют пять и более детей; инвалиды по зрению первой группы и военной травмы; один из родителей или опекунов инвалидов с детства; граждане, пострадавшие при аварии в Чернобыле.

Как это соотносится с продолжительностью жизни

С момента утверждения нынешних границ пенсионного возраста (часть из них была принята в 1930-х годах, а основные правила утвердили в 1950–1960-х годах) «продолжительность жизни выросла более чем на 30 лет, кроме того, изменились и бытовые условия, и условия труда», заявил Медведев. Сейчас этот показатель составляет почти 73 года, а к 2030 году, согласно майскому указу президента Владимира Путина, должен достичь 80 лет.

Но при действующем пенсионном возрасте у мужчин (60 лет) вероятность дожития 20-летних мужчин до пенсионного возраста равна 68%, писали экономисты РАНХиГС Юрий Горлин, Виктор Ляшок и Татьяна Малева.

При увеличении возраста выхода на пенсию до 63 лет вероятность дожить до этого возраста и долго прожить на пенсии для российских мужчин становится одной из самых низких среди развитых стран (ниже уровня Украины, Болгарии, Литвы и Белоруссии), подчеркивали они.

Пенсионный возраст продолжает увеличиваться

Дмитрий Медведев и Антон Силуанов ( Михаил Джапаридзе / ТАСС)

Власти «кардинально изменили ситуацию с точки зрения продолжительности жизни начиная с 2000 года, еще динамичнее ситуация менялась с 2007 года, когда были приняты различные национальные проекты в сфере здравоохранения, демографии», заявил в четверг министр труда Максим Топилин.

Законопроекту о пенсионном возрасте еще предстоит пройти через парламент и администрацию президента.

Документ будет внесен в Госдуму в «самое ближайшее время», чтобы депутаты могли рассмотреть его в первом чтении до конца весенней сессии, заявил Медведев (таким образом, основное обсуждение реформы состоится уже осенью).

Владимир Путин, который должен поставить финальную подпись под законопроектом, про повышение пенсионного возраста однозначно раньше не высказывался.

«Что касается пенсионного возраста, то вы знаете мою позицию, я всегда относился и отношусь сегодня к этому в высшей степени осторожно и аккуратно. На что бы хотел обратить внимание? Одна из ключевых задач, которая сформулирована мною перед правительством, — это повышение доходов пенсионеров, причем значительное повышение их доходов», — говорил он в ходе ежегодной прямой линии в июне.

Что получат граждане и государство

После увеличения пенсионного возраста пенсии у нынешних пенсионеров будут расти на 1 тыс. руб. в год, заявил Медведев. Сейчас страховые пенсии индексируются на уровень прошлогодней инфляции — так, в 2018 году средняя пенсия увеличится на 481 руб., в прошлые два года она также росла на 400–500 руб. Рост пенсий выше инфляции прописан в майском указе Путина.

Благодаря изменению пенсионного возраста пенсии будут индексироваться не только 1 февраля по инфляции, как раньше, но затем еще 1 апреля (за счет дополнительных доходов), сказала Татьяна Голикова. Но правительство пока не планирует возвращать индексацию пенсий работающим пенсионерам, которая была приостановлена в 2016 году.

Голикова в четверг сообщила журналистам, что в нынешнем пакете поправок такой меры нет.

«Решение о повышении пенсионного возраста — это один из шагов для повышения ресурсов Пенсионного фонда, которые, безусловно, пойдут на увеличение пенсий пенсионерам», — сказал Силуанов, не уточнив конкретных цифр по экономическому эффекту.

Финансовый эффект от увеличения пенсионного возраста будет нарастать от года к году и превысит 1% ВВП к началу 2030-х годов, сказал РБК директор Научно-исследовательского финансового института Минфина Владимир Назаров.

«В первый год [повышения возраста выхода на пенсию] это будет порядка 150 млрд руб., потом цифра будет увеличиваться и дорастет до свыше 1% к началу 2030-х годов», — сообщил Назаров. По его словам, часть средств, скорее всего, будет направлена на повышение размера пенсий.

«В нынешних ценах примерно это будет прибавка на 1 тыс. руб. К началу 2030 годов мы сможем в нынешних ценах (то есть с поправкой на инфляцию. — РБК) довести пенсию до 20 тыс. руб.», — отметил экономист.

Читайте также:  Новые меры в поддержку образования в Российской Федерации

При увеличении пенсионного возраста ВВП может расти на дополнительные 0,5 п.п. в год с 2019 по 2028 год, подсчитал Кузьмин.

Повышение пенсионного возраста может снизить дефицит Пенсионного фонда на «несколько сотен миллиардов рублей, но создаст социальные и макроэкономические проблемы», полагает директор аналитического департамента УК «БКС Сбережения» Сергей Суверов. «В частности, может наблюдаться давление на зарплаты, также, скорее всего, сократится потребительский спрос», — сказал он.

Экономический эффект от повышения пенсионного возраста в предложенном сценарии не оправдывает социальные риски, считает Сафонов. Власти столкнутся с необходимостью дополнительных расходов по доведению до прожиточного минимума доходов безработных граждан, подчеркнул он.

«Одновременно принимается решение о повышении НДС (он был увеличен с 18 до 20%. — РБК), что повлияет на доходы населения. Реальные доходы граждан упадут, соответственно, это усугубит ситуацию с занятостью», — сказал эксперт.

По его словам, «очень велика» вероятность роста безработицы.

«Учитывая, что мы сейчас находимся в уникальных демографических условиях, когда на рынок труда входит очень малочисленное поколение 1990-х, а с рынка труда выходят огромное поколение послевоенных беби-бумеров, то чисто статистически никакого роста безработицы быть не может», — возражает Назаров. Более того, она будет снижаться, «потому что повышение пенсионного возраста даже озвученными темпами дает закрытие дефицита [рабочей силы] только на половину», сказал Назаров.

Силуанов в четверг заверил, что правительство не отказывается от «построения страховой пенсионной системы», а также создает «добровольные системы пенсионного страхования».

Он напомнил о концепции индивидуального пенсионного капитала — системе, разработанной Минфином и ЦБ и предусматривающей автоподписку граждан на отчисления на пенсию, которые будут нарастать с 1 до 6% с зарплаты в течение пяти лет.

В совфеде назвали две причины повышения пенсионного возраста

 ФБА «Экономика сегодня»ФБА «Экономика сегодня»

Повышение пенсионного возраста определилось необходимостью выполнить известную во всем мире экономическую формулу, предполагающую верное соотношение между количеством работающих и получающих пенсию, рассказал ФБА «Экономика сегодня» первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.

Планомерное повышение пенсионного возраста продолжается в Российской Федерации. Закон подписан в октябре 2018 года и зарегистрирован под номером 350-ФЗ, а старт реформы состоялся в январе 2019 года.

Основной причиной повышения пенсионного возраста стало превышение количества пенсионеров над количеством работающих граждан, из-за чего отчислений последних не хватало для покрытия бюджетных расходов на выплату пенсий.

Предполагается, что реформа будет способствовать сокращению числа пенсионеров и росту количества работающих россиян, а также увеличению финансовых объемов Пенсионного фонда (ПФР) страны, которые впоследствии направляются на пенсионные начисления.

Согласно данным ПФР, постепенное повышение предусмотрено с 2019-го по 2028 год. По итогам переходного периода с 2028 года женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины – в 65 лет.

«Повышение определилось необходимостью выполнить известную во всем мире экономическую формулу, предполагающую верное соотношение между количеством работающих и получающих пенсию. В основе страховых выплат лежит именно это соотношение. К тому же возраст выхода на заслуженный отдых в 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин был определен еще в 1932 году, то есть прошло уже 90 лет.

Тогда были другие производственные и социальные соотношения, а также совершенно иное число экономически активного населения и пенсионеров. За это время выросла и средняя продолжительность жизни – с 44 лет до 68-70 лет и больше, поэтому вопросы о пенсионном возрасте стали актуальными в повестке дня», – объяснил необходимость реформы сенатор Валерий Рязанский.

Постепенный переход к новым возрастным критериям

Адаптацию к новым параметрам пенсионного возраста в первые несколько лет переходного периода, сообщает ведомство, обеспечивает назначение пенсии на полгода раньше нового пенсионного возраста.

Она предусмотрена для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 годах по условиям прежнего законодательства, – это женщины 1964-1965 годов и мужчины 1959-1960 годов рождения.

Предполагается, что в 2021-м пенсия будет назначаться женщинам в возрасте 56,5 лет и мужчинам в возрасте 61,5 лет.

Валерий Рязанский отметил, что сегодня статистика показывает: большинство пенсионеров продолжают работать после официального выхода на заслуженный отдых. Это заставляет задуматься о причинах их выбора.

«Становится понятно, что причинами являются маленькие пенсии и образ жизни людей умственного труда и искусства, ученых и преподавателей, работников системы здравоохранения.

Поэтому изменения в пенсионной системе встали на повестке дня сами собой.

Конечно, можно было поступить под-другому и оставить прежний возраст, определив индивидуальное время выхода на пенсию для каждого россиянина.

Но экономическая модель так не работает, и пришлось пополнять пенсионную копилку для выплат пенсий существующим пенсионерам за счет постепенного изменения пенсионного возраста», – разъяснил сенатор.

Размер пенсии зависит от многих условий

В течение всего переходного периода продолжают действовать требования по стажу и пенсионным коэффициентам, необходимым для назначения страховой пенсии по старости. В 2021 году для выхода на пенсию требуется не менее 12 лет стажа и 21 пенсионный балл или коэффициент.

Речь идет о важном компоненте, от которого напрямую зависит размер будущей пенсии. Валерий Рязанский напомнил, что бальная система вступила в силу в 2015 году. В 2021 году пособие выходящим на заслуженный отдых россиянам начисляется по следующей формуле: СП (страховая пенсия) = ИПК (индивидуальные баллы) * ПБ (цена одного балла) + ФП (официальный размер пособия).

Пенсионные балы имеют определенную стоимость, меняющуюся постоянно в сторону увеличения. Индивидуальные коэффициенты также полностью зависят от страховых отчислений работодателей в Пенсионный фонд России.

 При этом на количество заработанных в течение трудовой деятельности баллов или коэффициентов, разъясняет Валерий Рязанский, влияют длительность официального трудового стажа, период прохождения армейской службы, нахождение в отпуске по уходу за ребенком, уход за престарелым родственником старше 80 лет, ребенком-инвалидом или взрослым инвалидом первой группы. Все подробности об особенностях расчета можно найти на официальном сайте фонда.

Важно отметить, что повышение пенсионного возраста не распространяется на пенсии по инвалидности. Такие выплаты сохраняются в полном объеме и назначаются людям, потерявшим трудоспособность, независимо от возраста при установлении группы инвалидности.

Кроме того, реформа не распространяется на некоторые категории граждан, среди которых те, кому пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в тяжелых, опасных и вредных условиях труда, за которые работодатели уплачивают дополнительные страховые взносы на пенсию по специальным тарифам. Список пополняют также россияне, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, жертвы радиационных или техногенных катастроф и участники летных испытаний и исследований опытной и серийной техники.

Вступившие в силу изменения в пенсионном законодательстве не меняют правил назначения и выплаты пенсионных накоплений, добавил Рязанский.

Пенсионный возраст остается в прежних границах и распространяется на все виды выплат пенсионных накоплений, включая накопительную пенсию, срочную и единовременную выплаты.

Они назначаются при наличии минимально необходимых пенсионных коэффициентов и стажа.

«Накопительная модель предполагает самостоятельный способ формирования пенсионный сбережений. Люди могут сами откладывать деньги. У нас это прошло, появилась большая группа россиян, готовых индивидуально копить, но при некоторых условиях.

Речь идет о гарантии сохранности средств со стороны государства, добровольность, участие в накопительном компоненте работодателя и наследуемость, позволяющая передавать средства детям и другим родственникам при разных обстоятельствах», – добавил политик.

Несмотря на то что перечисленные изменения, по словам Рязанского, стали непопулярными среди населения, российскому правительству все же удалось смягчить реформу и организовать дополнительные меры, позволяющие постепенно перейти в новую парадигму пенсионного законодательства.

Отмена пенсионной реформы снижения возраста выхода на пенсию с 1 апреля 2022 года — последние новости на сегодня

Существует вероятность новой пенсионной реформы в России, которая затронет накопительную часть пенсии. Граждане должны сами решать, где и как делать взносы в свою пенсию. Эти средства не будут взиматься и будут софинансироваться государством. Эксперты рассказали «Известиям», как они оценивают предстоящие изменения в пенсионной системе и в чем видят препятствия для их реализации.

Отмена пенсионной реформы снижения возраста выхода на пенсию с 1 апреля

  • Что предлагается
    Возраст, порядок и права: все о том, как выйти на пенсию в 2022 году
  • Эксперты рассказывают, кто может выйти на пенсию, как рассчитать размер своей пенсии и о предпенсионных пенсионных льготах

Светлана Бессараб, член Комитета Государственной Думы РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов, раскрыла подробности новой пенсионной реформы. По ее словам, реформа будет включать в себя пересмотр накопительной части пенсий.

Обратите внимание, родители могут оформить в регионах социальный контракт и получать выплаты от 15000 рублей ежемесячно. Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 804 333 16 88 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

«Граждане сами решат, где и как они будут делать свои взносы. Эти средства будут софинансироваться государством. Например, если вы дадите 1 000 рублей, государство добавит 1 000 рублей. Также обсуждались налоговые вычеты — до 6% от дохода или зарплаты. И такие вклады должны быть застрахованы так же, как и личные сбережения — до 1,4 миллиона рублей», — сказал депутат.

Она также отметила, что накопленные сбережения могут быть реинвестированы в пенсионные схемы. Бессараб подчеркнул, что это важно, поскольку социальные пенсии назначаются россиянам, не имеющим трудового стажа и кредитов, после пяти лет и значительно ниже — в 1,5 раза в одних регионах и еще ниже в других.
Вопрос стоит остро

Знающие люди подтвердили «Известиям» информацию о возможном принятии закона о финансировании пенсионной реформы в России в 2022 году. Анатолий Аксаков, глава комитета по финансовым рынкам Государственной Думы, сказал, что ожидает, что документ будет внесен в Думу в этом году.

В беседе с «Международным журналом» Аксаков подтвердил, что ведутся переговоры об освобождении средств, перечисляемых в накопительную систему, от налога на доходы физических лиц в размере до 6 процентов от дохода или зарплаты, с дифференцированным софинансированием в зависимости от уровня благосостояния. Законодатель предложил застраховать всю сумму пенсионных накоплений, чего, по словам источника, придерживается и рынок.

— Сейчас самое время решить эту проблему. Это просрочено. И последние обсуждения в Думе показали, что многие депутаты обеспокоены нынешней системой финансирования и тем, что она заморожена», — сказал Анатолий Аксаков.
Копить на себя: россияне откладывают на пенсию 74 000 рупий в месяц

  1. Кто больше всего думает о старости
  2. Замороженные сбережения
Читайте также:  Кредитные каникулы из-за коронавируса: условия, как оформить

Основным видом пенсии является пенсия по старости, т.е. страховая пенсия. Помимо достижения необходимого возраста, требуется наличие стажа работы и индивидуального пенсионного коэффициента (IKP). Эти требования постепенно ужесточаются.

В 2019 году необходимо иметь 10 лет стажа и персональный пенсионный коэффициент 13,8 по сравнению с 13 годами и 23,4 соответственно сейчас.Страховая пенсия формируется из взносов работодателя на соответствующий счет работника. Точная сумма определяется на основании ИПК, то есть баллов.

стоимость пенсионных баллов в 2022 году составит 104,69 руб.

Вторая часть пенсии является накопительной. До конца 2013 года страховые взносы накапливались в виде реальных денег на личном счете работника. Для этого работодатель предоставляет 6% от заработной платы работника до уплаты налогов.

Накопленную часть можно перевести из государственного пенсионного фонда в частную управляющую компанию или в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) по вашему выбору.

С 2014 года накопительные пенсии для россиян были заморожены в целях оптимизации финансирования федерального бюджета.

Несмотря на то, что мораторий действует уже восемь лет, это решение все еще рассматривается как временное.

— В конце 2021 года был подписан указ о замораживании накопительного компонента до 2024 года, и, скорее всего, он не будет продлен.

Роман Румбешт, управляющий директор Result Consulting Technologies, сказал: «Сегодня необходима реальная пенсионная реформа, которая сможет обеспечить гражданам достойную пенсию и стать двигателем экономического роста.

Эксперт рассчитывает вернуться к частично накопительной пенсионной системе, но на новых принципах: когда государство гарантирует сохранность накоплений и управляет накопленной частью.
Отложенное дело: реформу по финансированию пенсий надеются провести в 2022 году

  • За какие добровольные отчисления россияне могут быть вознаграждены
  • Нам нужны источники

Однако аналитики указывают на необходимость разработки инструментов и определения источников для достижения последовательной индексации пенсий и возврата накопительной части. У работающего населения должен быть экономический стимул и желание платить в частный пенсионный фонд.

По мнению Сергея Пескова, председателя общественного движения «Труд», возможность индексации должна рассматриваться, в том числе, за счет бизнеса компании. В этом секторе сосредоточено более половины неофициальной заработной платы российской экономики, с которой не платятся налоги и не формируются социальные фонды.

— Крупный бизнес перевел около 18 миллионов рабочих мест в неформальный сектор, к подрядчикам в секторе МСП, где сосредоточена проблема теневой занятости, в котором занято более 20 миллионов человек», — отметил он.

В нынешней ситуации эксперты считают, что предложения по изменению пенсионной схемы преждевременны.

Кроме того, неясно, будут ли у правительства средства для софинансирования накоплений, учитывая отсутствие в федеральном бюджете средств для обеспечения финансовой сбалансированности пенсионных фондов.

Дополнительное время на оплату: индексация пенсий на уровень инфляции потребует еще 150-200 миллиардов

Какой механизм выберут власти для распределения дополнительных средств

— Паритет один к одному (собственные средства + государственные средства) — это очень щедрое предложение.

Если принять систему отчислений, при которой работодатель отчисляет 22% на пенсию (из которых 6% — накопительная пенсия) и сравнить ее со средней зарплатой в России (около 54 500 рублей), то накопительная часть пенсии составит 3 270 рублей.

Государство также должно будет увеличить эту сумму. Министерство труда объявило, что в 2021 году число работников в России достигнет 71,9 миллиона человек. Легко подсчитать, во сколько обойдется эта инициатива: ежемесячно она будет стоить 235 миллиардов рублей.

Это более 2,8 триллиона рублей, которые должны быть выделены в течение года. В бюджете таких денег нет», — отмечает Григорий Пахомов, консультант по стратегическому развитию столичных регионов.

Обратите внимание, родители могут оформить в регионах социальный контракт и получать выплаты от 15000 рублей ежемесячно. Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 804 333 16 88 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

Новое повышение пенсионного возраста: откуда слухи и что говорят власти

Рунет продолжают будоражить слухи о том, что российские власти планируют новое повышение пенсионного возраста. Предыдущее повышение вступило в силу лишь в 2019 году, а в Госдуме уже якобы обсуждают новые поправки. Anews собрал последние новости и мнения экспертов о возможном повышении возраста выхода на пенсию в стране.

Новая пенсионная реформа? Кто первым заговорил об этом

Поводом для волны слухов послужили сделанные в начале сентября заявления чиновников российского правительства.

Тогда глава Минздрава Вероника Скворцова сообщила на Восточном экономическом форуме, что Россия бьет рекорды по темпам увеличения продолжительности жизни.

Примерно в то же время глава Минтруда Максим Топилин заявил на встрече министров труда стран G20, что в России за последние пять лет выросла доля предпенсионеров среди общего числа занятых.

На этом фоне депутат Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин сообщил «Свободной прессе» о подготовке второго этапа пенсионной реформы в России. «Его задача — повысить возраст выхода на пенсию до 70 лет. Причем и мужчинам, и женщинам», — говорил парламентарий в начале сентября, ссылаясь на неназванные источники.

По его словам, первый этап реформы не решил никаких крупных проблем и к тому же породил рост безработицы среди предпенсионеров. Цель второго этапа — чтобы как можно меньше граждан доживали до пенсии, а уже собранные деньги уходили бы в ПФР на текущие расходы, предположил Рашкин.

В конце сентября о новом повышении пенсионного возраста рассказал «Свободной прессе» еще и член экспертного совета общественной организации «Деловая Россия» Владислав Жуковский, но цифры привел другие.

«Если говорить о ближайших инициативах, то, во-первых, сейчас в коридорах власти, в кабинетах «единороссов» ходят устойчивые разговоры о повышении пенсионного возраста еще на три года — до 68 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Видимо, потому, что последнее пятилетнее повышение обошлось без перекрытия федеральных трасс, решили повышать и дальше», — заявил эксперт.

«Во-вторых, рассматривается вариант повышения момента выплаты базовой пенсии также еще на 3 года. Наконец, самое фееричное.

Взамен украденных у россиян после 2014 года пенсионных накоплений власть намеревается ввести еще один добровольно-принудительный платеж с работника и работодателя в размере 6%.

То есть, давайте-ка, ребята, увеличим вам страховые взносы с 30 до 36 процентов», — сказал экономист.

Кремль: повышение пенсионного возраста не обсуждается

В конце сентября заявления об очередном повышении пенсионного возраста опровергли в Кремле. «Нет, у нас нет такой темы на повестке дня, такие вопросы не обсуждаются», — сказал журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков и посоветовал обратиться за пояснениями к автору заявления, передавал «Интерфакс».

Впрочем, однажды Кремль уже обманул ожидания граждан. Президент РФ Владимир Путин некогда уверял, что при нем пенсионный возраст не повысится. «Я против увеличения сроков пенсионного возраста. И пока я президент, такого решения принято не будет», — обещал глава государства в ходе «Прямой линии» в 2005 году.

После решения правительства повысить пенсионный возраст Песков объяснил, почему не считает обещание нарушенным. Представитель Кремля сказал, что Путин не имеет к реформе никакого отношения. К тому же с момента обещания президента прошло 13 лет, за это время произошли изменения в экономике и международной конъюнктуре, а также вырос показатель продолжительности жизни.

Политики и эксперты: новая реформа — «полный бред»

Политики и эксперты сомневаются, что власти решатся на второй этап пенсионной реформы, пишет «Московский комсомолец». «Предположения депутата Рашкина мы можем назвать полным бредом. Иначе никак», — сообщил изданию источник в аппарате правительства.

Вице-спикеру Госдумы и первому замруководителя фракции «Единая Россия» Андрею Исаеву «ничего не известно о подобных планах». «С моей точки зрения, никто такого предлагать сейчас не будет.

Когда в прошлом году обсуждалась пенсионная реформа, объявлялось, что это трудное решение окончательное, тем более что и оно имело определенные социальные и политические издержки».

«Просто есть беспокойные сердца», — уверен единоросс.

Глава думского Комитета по труду и социальной политике Ярослав Нилов (ЛДПР) назвал слова Рашкина «вбросом». По его словам, реформа «дорого обошлась в политическом смысле власти, переходный период далеко еще не закончен, и до конца непонятно, каковы будут последствия и итоги этой реформы».

Сопредседатель «Деловой России», экономист Антон Данилов-Данильян уверен, что как минимум «в ближайшие 3-5 лет такого решения не будет».

Власти вряд ли снова пойдут на повышение пенсионного возраста в преддверии выборов в Госдуму 2021 года, считает директор института стратегического анализа компании «Финансовые и бухгалтерские консультанты» Игорь Николаев.

«Они видят, что происходит на выборах — люди все чаще голосуют за кого угодно, только не за представителей власти. (…) Играть с огнем никто не хочет, и вряд ли что-то подобное всерьез обсуждается», — убежден эксперт.

Пенсионная реформа в России 2019 года: суть и последние новости

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев объявил о повышении пенсионного возраста в июне 2018 года, за три часа до старта Чемпионата мира по футболу в России. Решение было принято, несмотря на массовые протесты граждан и предупреждения экспертов о росте безработицы среди людей предпенсионного возраста с принятием реформы.

В октябре закон о пенсионной реформе подписал президент РФ Владимир Путин. В соответствии с ним пенсионный возраст в России будет повышаться поэтапно в течение десятилетия — до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин. Переходный период пенсионной реформы стартовал 1 января 2019-го и завершится в 2028 году.

Пенсионный возраст поэтапно увеличится и для работников, имеющих право выйти на пенсию досрочно (граждане, работающие в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, педагоги, медики, творческие работники, женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет, многодетные матери).

На время переходного периода реформы предпенсионный возраст увеличивается с двух до пяти лет до наступления пенсии. Для работодателей вводится административная и уголовная ответственность за увольнение или отказ в трудоустройстве предпенсионеров по причине возраста.

Тем временем правительство внесло в Госдуму законопроект об увеличении периода выплаты накопительной пенсии — так называемого срока дожития. 23 сентября документ рассмотрел профильный комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов и предложил включить его в осеннюю сессию для рассмотрения в ноябре.

Законопроектом предлагается с 2020 года увеличить ожидаемый период выплат до 258 месяцев (21,5 года). До 2016 года он составлял 228 месяцев (то есть 19 лет). С 1 января 2016 года этот показатель ежегодно определялся федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте 60 и 55 лет соответственно.

Читайте также:  Принуждение к увольнению: ответственность, что делать работнику, судебная практика по оспариванию

Накопления на старость — это фиксированная сумма, которая будет делиться на общее количество месяцев периода дожития. То есть если законопроект примут, граждане, сами собравшие себе накопления на старость, будут ежемесячно получать меньшие суммы. Поправки в случае принятия вступят в силу с 1 января 2020 года.

«При таких раскладах от половины до трех четвертей сделанных людьми пенсионных накоплений останутся у государства. Люди просто не доживут до пенсий. Недовыплаченные деньги пойдут не детям и внукам, а пойдут на повышение зарплат чиновникам, сотрудникам ПФР, депутатам Госдумы и членам Совета Федерации», — предупреждает экономист Владислав Жуковский.

Пенсионная реформа в 2019

Раньше на пенсию по старости можно было выйти в 55 или 60 лет — даже без выслуги, льгот, троих детей и тяжелой работы. Теперь возраст повысили. Но не сразу на пять лет, а постепенно. Кому-то дали больше льгот, кто-то получит прибавку, а кто-то должен будет дольше работать.

Мы еще не рассказывали, что именно изменилось в пенсионной системе. Но уже пора, поэтому вот полный разбор основных поправок.

Пенсионный возраст — этот тот возраст, когда у любого гражданина России возникает право каждый месяц получать деньги от государства просто потому, что ему исполнилось сколько-то лет.

Пенсия по старости может быть страховой — когда накопился трудовой стаж и баллы. Еще она может быть социальной — когда стажа и баллов не хватает, но бюджет все равно будет что-то платить, чтобы поддерживать минимальный уровень жизни социально незащищенных граждан.

До 2019 года право на страховую пенсию по старости возникало в 55 лет у женщин и в 60 лет у мужчин.

Это значит, что любая женщина, которой в 2018 году исполнилось 55 лет, при условии, что у нее накопилось 9 лет стажа и минимум 13,8 балла, получала право на пенсию от государства.

Каждый месяц ей бы платили какую-то сумму — не меньше прожиточного минимума в регионе. Средняя пенсия по старости в 2018 году составляла 14,5 тысячи рублей. У мужчин право на такие выплаты появлялось с 60 лет.

Правительство решило повысить пенсионный возраст. Мы разобрали предпосылки для пенсионной реформы — если кратко, то в России всё больше пенсионеров, всё меньше трудящихся, уже сейчас половина денег на пенсии берется из федерального бюджета, пенсионного фонда не хватает, а тратить на пенсии нужно больше, чем Россия зарабатывает на нефти и газе.

Мы уже собирали мнения читателей по улучшению пенсионной системы и предложения, как накопить на старость без поддержки государства. Теперь посмотрим на нормы федерального закона, которые уже вступили в силу и работают.

До 2019 года право на пенсию по старости можно было получить в 55 и 60 лет, но в 2019 году уже нельзя. Если женщине в мае 2019 года исполняется 55 лет, она еще не может прийти в отделение ПФР и обратиться за назначением пенсии.

В 2019 году пенсионный возраст для женщин составляет 55,5 года, а для мужчин — 60,5 года. Та же женщина сможет обратиться за пенсией не в мае 2019 года, а в ноябре — на полгода позже.

Такой пенсионный возраст сохранят не для всех. Сейчас идет переходный период. Каждый год мужчины и женщины будут все позже получать право на пенсию по старости. Например, в 2021 году женщинам назначат пенсию уже не в 55,5, а только в 56,5 года. А в 2024 году — в 58 лет.

В итоге в 2028 году пенсионный возраст повысят окончательно. Он составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Первыми это повышение почувствуют те, кто родился в 1968 и 1963 году.

Сейчас этим женщинам 51 год, а мужчинам 56 лет.

Еще год назад они рассчитывали уйти на заслуженный отдых или получать прибавку к зарплате через пять лет, но теперь им придется отработать до пенсии еще почти десять лет.

Год рождения

I полугодие 1964 года

Пенсионный возраст

55,5 года

Когда назначат пенсию

II полугодие 2019 года

Год рождения

II полугодие 1964 года

Пенсионный возраст

55,5 года

Когда назначат пенсию

I полугодие 2020 года

Год рождения

I полугодие 1965 года

Пенсионный возраст

56,5 года

Когда назначат пенсию

II полугодие 2021 года

Год рождения

II полугодие 1965 года

Пенсионный возраст

56,5 года

Когда назначат пенсию

I полугодие 2022 года

Пенсионный возраст

58 лет

Когда назначат пенсию

2024 год

Пенсионный возраст

59 лет

Когда назначат пенсию

2026 год

Пенсионный возраст

60 лет

Когда назначат пенсию

2028 год

Год рождения

I полугодие 1959 года

Пенсионный возраст

60,5 года

Когда назначат пенсию

II полугодие 2019 года

Год рождения

II полугодие 1959 года

Пенсионный возраст

60,5 года

Когда назначат пенсию

I полугодие 2020 года

Год рождения

I полугодие 1960 года

Пенсионный возраст

61,5 года

Когда назначат пенсию

II полугодие 2021 года

Год рождения

II полугодие 1960 года

Пенсионный возраст

61,5 года

Когда назначат пенсию

I полугодие 2022 года

Пенсионный возраст

63 года

Когда назначат пенсию

2024 год

Пенсионный возраст

64 года

Когда назначат пенсию

2026 год

Пенсионный возраст

65 лет

Когда назначат пенсию

2028 год

Есть категории, которым сохранили прежний возраст выхода на пенсию. Реформа их не коснулась, ждать 60 и 65 лет им не придется. В основном это те, кто много лет работал на тяжелом производстве и в опасных местах. Вот примеры отраслей, где можно получить право на досрочную пенсию без повышения возраста:

  1. Подземные работы или горячие цеха.
  2. Метро, локомотивные бригады и перевозки на рудниках.
  3. Текстильная промышленность.
  4. Полевые, поисковые и геофизические экспедиции.
  5. Гражданская авиация.
  6. Морской и речной флот, рыбная промышленность.
  7. Добыча угля и строительство шахт.
  8. Система исполнения уголовных наказаний.
  9. Регулярные пассажирские перевозки на автобусах, троллейбусах и трамваях.
  10. Спасательные службы.
  11. Образование и медицина.

Такие работники выходят на пенсию не в одном и том же возрасте. У каждого есть условия по полу, возрасту и стажу.

Например, если женщина 15 лет работала водителем троллейбуса и накопила 20 лет общего стажа, она сможет выйти на пенсию уже в 50 лет.

Для этих категорий ничего не изменилось: возраст выхода на пенсию им не повысили, а для некоторых профессий он вообще не имеет значения и важен только стаж.

Еще есть категории, где важна не профессия, а социальные показатели. Например, досрочную пенсию может получать женщина, которая родила двоих детей и работала на Крайнем Севере. Или опекуны человека с инвалидностью с детства.

До пенсионной реформы многодетная мать могла выйти на пенсию в 50 лет, но только если родила хотя бы пятерых детей и воспитывала их до 8 лет. Это условие сохранили, но добавили еще льгот.

С 2019 года больше многодетных матерей получат право на досрочную пенсию:

  • если родили троих детей — на три года раньше нового пенсионного возраста;
  • если родили четверых детей — на четыре года раньше.

Но есть еще одно условие — у многодетной мамы должно быть минимум 15 лет страхового стажа. Этот стаж можно получить на официальной работе, как ИП или купить несколько лет у государства за деньги. Еще стаж засчитают по уходу за ребенком.

Это еще одно новое основание для досрочной пенсии. Если накопить большой страховой стаж, можно выйти на пенсию раньше, чем положено по возрасту на общих основаниях.

Это не новое условие, но оно работает и после реформы. Если безработный встал на учет в службе занятости и ему до пенсии по возрасту осталось два года, ее могут назначить раньше. Но при условии, что безработный накопил большой стаж, заработал баллы и уволен не по собственному желанию или по статье, а из-за сокращения и ликвидации.

С 2019 года пенсионеры, которые живут и работают в селах, будут получать доплату к фиксированной части пенсии. Она составит 25% от этой фиксированной части. В 2019 году фиксированная часть равна 5334 рублям, а доплата — 1333 рублям. Каждый год фиксированная часть растет на 350—370 рублей.

Прибавку начислят только при совпадении таких условий:

  1. Стаж работы на сельхозпредприятии — не менее 30 лет. В стаж входит отпуск по уходу за ребенком, больничный и ежегодный отпуск. А также работа на территории СССР до 1992 года.
  2. Профессия входит в специальный перечень. Агроном и водитель получат прибавку, а бухгалтер — нет.
  3. Пенсионер сейчас живет в селе. Главное — не прописка, а фактическое место жительства, его подтверждают заявлением. Если есть стаж и подходящая профессия, но пенсионер переехал в город, доплаты не будет.
  4. Пенсионер официально не работает. Сельскую прибавку начисляют только неработающим пенсионерам. Здесь так же, как с индексацией: чтобы получать больше, нужно жить только на пенсию.

Если жить на Крайнем Севере, можно выйти на пенсию на пять лет раньше обычного. Это условие было и до реформы — его оставили. Но пенсионный возраст при этом все равно повышается, потому что пять лет считают не от прежнего, а от нового, с учетом повышения. В 2018 году женщина из Северобайкальска могла выйти на пенсию в 50 лет, а в 2028 году выйдет только в 55 лет.

Кроме возраста есть еще и требования к стажу. Они должны соблюдаться одновременно:

  1. Северный стаж — 15 лет на севере, 20 лет в приравненных к нему районах.
  2. Общий стаж — 20 лет для женщин, 25 лет для мужчин.

У северян тоже есть переходный период. Сначала им будут поднимать возраст на полгода. В 2028 году, когда возраст окончательно поднимется на пять лет, на пенсию выйдут женщины 1973 года рождения и мужчины 1968 года рождения.

У учителей, врачей, цирковых артистов, балерин и оперных певцов есть право на досрочную пенсию. Для них важен не возраст, а стаж.

Например, учитель начальных классов может получать пенсию, когда накопит 25 лет стажа в школе. При этом учителю исполнилось 45 лет и он продолжает работать, но пенсию уже назначат.

Врачу для досрочной пенсии нужно заработать 25 лет стажа в селе или 30 лет в городе. Тогда государство будет платить деньги — независимо от возраста.

Для творческих работников другие требования к стажу — от 15 до 30 лет в зависимости от профессии. Но возраст тоже не важен. Балерине и гимнастке для пенсии нужно 15 лет стажа, солисту оперы и кукловоду — 25 лет, артисту хора — 30 лет.

Все эти условия сохранились — требования к стажу не изменятся.

Кроме страховой пенсии по старости еще есть социальная. Ее назначают, когда пенсионер не накопил минимальный стаж или баллы.

Например, женщина занималась детьми и почти не работала, а для пенсии на общих основаниях в 2024 году нужно иметь минимум 15 лет стажа. Или мужчина работал таксистом без трудового договора, а ИП не оформлял.

Он неплохо зарабатывал, но не платил страховые взносы и к пожилому возрасту не смог накопить 30 баллов — в лицевом счете отражены только 10.

Таким пенсионерам назначают социальную пенсию по старости. Она положена даже тем, кто вообще никогда не работал и ничего не платил в бюджет. Но даже до пенсионной реформы ее начинали платить на пять лет позже, чем страховую: женщинам — с 60 лет, мужчинам — с 65.

Кроме социальной пенсии по старости есть пенсия по потере кормильца и инвалидности. Для ее начисления вообще ничего не меняется: возраст там никогда не имел значения. За такой пенсией можно обратиться и в 30 лет, но мы вам этого не желаем.

У госслужащих свои правила выхода на пенсию. С 2019 года им тоже повысили пенсионный возраст. Пока постепенно, но к 2028 году мужчины из числа занятых на государственной и муниципальной службе всех органов власти будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины — в 60 лет.

После этого повышение возраста для мужчин закончится, а для женщин будет продолжаться — до 63 лет. В таком возрасте в 2034 году выйдут на пенсию женщины-госслужащие 1971 года рождения.

На сколько повысят возраст для пенсии по старости

2024

на 6 лет только женщинам

2025

на 7 лет только женщинам

2026

на 8 лет только женщинам

На самом деле пенсионный возраст для госслужащих повышают с 2017 года, просто об этом мало кто знает. В 2018 году госслужащие уже выходили на пенсию по старости на год позже остальных.

С 2019 года пенсия стала больше — страховые пенсии проиндексировали на 7,05%. Это примерно в два раза больше, чем предыдущие индексации. В среднем пенсия по возрасту увеличилась на 1000 рублей в месяц. А в следующем году с января опять вырастет на 1000 рублей — и будет расти так каждый год.

Прибавку уже получают примерно 30 млн неработающих пенсионеров. Это значит, что каждый месяц на доплаты уходит примерно 30 млрд рублей. Если посчитать примерно, столько денег пенсионный фонд экономит благодаря тому, что из-за повышения пенсионного возраста можно не платить среднюю пенсию двум миллионам человек, которые пока должны работать.

Если пенсионер получил право на пенсию в 2018 году или раньше, для него ничего не меняется в худшую сторону. У всех женщин, которым до 31 декабря 2018 года исполнилось 55 лет, и у мужчин, которым исполнилось 60 лет, есть право на пенсию. Им не нужно отрабатывать еще полгода, а индексация уже положена.

Если пенсионный возраст наступил в прошлом году, а за пенсией еще не обратились, это можно сделать в любое время без дополнительной отработки.

Конституционный суд уже разобрался с повышением пенсионного возраста и сказал, что все законно.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector