Порядок заключения досудебного соглашения о сотрудничестве и правовые последствия его заключения

Цель данного материала разъяснить читателю, что представляет из себя досудебное соглашение о сотрудничестве, красиво именуемое в фильмах «сделка со следствием», с точки зрения адвоката. Рассказать все положительные и отрицательные правовые моменты этого института уголовного процесса, устранить фантазии граждан о чудесах правосудия.

«Чудесатая» свобода

К сожалению, большинство граждан воспринимают сделку со следствием не более, чем сюжет из кинофильма, создавая ложное впечатление, что данный правовой институт может стать шансом на смягчение для подозреваемого, обвиняемого, раскаявшегося в преступлении.

И тут, казалось бы, все логично. Человек, полностью раскаявшийся и на деле доказавший свое раскаяние должен получить менее суровое наказание. Вроде как главной целью наказания является перевоспитание.

При досудебном соглашении о сотрудничестве это так не работает.

Если гражданин самостоятельно попытается разобраться в сути досудебного соглашения, то столкнется с Главой 40.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ с названием: «Особый порядок принятия решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве». Не самое удачное название.

В тексте уголовно-процессуального закона вы не найдете цельного и внятного определения что такое досудебное соглашение или сделка с правосудием.

  Первое, что можно увидеть в поисковике, так это определение прокурора в стиле: «Досудебное соглашение – это своеобразное подтверждение деятельного раскаяния лица, совершившего преступление, в результате которого наказание за содеянное не может превышать половину максимального срока».

Второе – это Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 15 марта 2010 года №107 «Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемыми (обвиняемыми) досудебных соглашений о сотрудничестве по уголовным делам» который в преамбуле определяет свою позицию – в целях повышения эффективности борьбы с преступностью, особенно ее организованными формами.

Это к тому, что досудебное соглашение о сотрудничестве существует не для обвиняемого.

Как работает досудебное соглашение

Каждому подозреваемому (обвиняемому) следователь в соответствии с ч.1 ст.11 УПК РФ должен не просто разъяснить права и обязанности, но и обеспечить возможность осуществления этих прав. Следуя этому принципу, следователь обязан разъяснить подозреваемому (обвиняемому) о его праве на заключение досудебного соглашения в порядке, предусмотренном главной 40.1 УПК РФ.

В случае намерения обвиняемого, заключить подобное соглашение, то он заявляет соответствующее ходатайство через следователя на имя прокурора, в котором он должен указать, какие действия он обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления (ст. 317.1 УПК РФ).

При этом следователь вправе самостоятельно отказать в удовлетворении данного ходатайства, без передачи его прокурору.

Это нюанс, на котором нужно остановиться подробно.

С формальной точки зрения отказ в заключении соглашения не должен иметь правовых последствий и рассматриваться по сути, как и отказ в заключении гражданско-правового соглашения, но мелкий дьявол прячется в деталях, а они таковы:

  1. Такое ходатайство будет приобщено к материалам уголовного дела и будет использовано как доказательство вины в совершении преступления, даже если обвиняемый в последующем будет доказывать невиновность. Это как явка с повинной, только сделанная на стадии следствия и не влекущая смягчения наказания, особенно если обвиняемый будет не согласен с доводами следствия в последующем;
  2. Ходатайство и постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства подозреваемого, обвиняемого в заключении досудебного соглашения, не будет напрямую отражено, как негативно характеризующий материалы, но мнение будет именно таким.

Порядок досудебного соглашения

Разберем ситуацию, при которой подобное соглашение было заключено. Что это означает для обвиняемого?

Вначале подозреваемый(обвиняемый) осознанно делает заявление следователю о готовности заключить досудебное соглашение. Следователь направляет ходатайство подозреваемого/обвиняемого прокурору вместе с мотивированным постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении досудебного соглашения (ч.3 ст.317.1 УПК РФ).

При вынесении постановления прокурором об удовлетворении ходатайства или заявления подозреваемого/обвиняемого о заключении досудебного соглашения, указываются базовые условия такого соглашения:

  • сообщить органу следствия подробную информацию об обстоятельствах совершенного им преступления с указанием конкретных данных, а также о лицах, причастных к совершению преступления;
  • сообщить органу следствия о фактах преступной деятельности конкретными лицами, связанную с совершением преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления;
  • сообщить сведения о фактах преступной деятельности иными лицами (должностными и прочее) с указанием конкретных обстоятельств совершения преступления за совершение незаконных действий, а также иные обстоятельства, предусмотренные ст.73 Уголовно-процессуального кодекса РФ;
  • подтвердить свои показания в ходе очных ставок и иных следственных действиях по уголовному делу, а также в суде при рассмотрении дела по существу.

Немного раньше я определил базовое условие досудебного соглашения, где звучала фраза о необходимости сообщить о фактах преступной деятельности с указанием конкретных обстоятельств, предусмотренных ст.73 УПК РФ.

В ч.1 ст.73 Уголовно-процессуального кодекса указано, что при производстве по уголовному делу подлежат доказыванию:

  • событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления);
  • виновность лица в совершении преступления;

В самом досудебном соглашении все эти пункты приводятся и доводятся до идеального состояния.

В досудебном соглашении о сотрудничестве в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 317.3 УПК РФ указываются действия, которые подозреваемый или обвиняемый обязуется совершить при выполнении им обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве.

При этом, сведений только о своей причастности к совершению преступления, даже тех, о которых следователь не знал – не достаточно для того, чтобы получить послабления, связанные с заключением такого соглашения.

В соответствии с ч. 5 ст. 317.4 УПК РФ в случае сообщения обвиняемым, с которыми заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, лишь сведений о собственном участии в совершенном деянии или сведений, уже известных органам предварительного расследования, прокурор вправе вынести постановление о прекращении действия такого соглашения.

Признание и раскаяние в совершенном преступлении не поможет заключить досудебное соглашение и не позволит смягчить наказание, в связи с этим.

Даже если соглашение уже было заключено, прокурор в любой момент может его расторгнуть, посчитав, например, что все сообщенное обвиняемым было известно следствию. При этом не имеет значения, насколько добросовестно вел себя обвиняемый.

После того, как досудебное соглашение будет отменено прокурором, обвиняемый остается с увеличенным объемом обвинения, фактическим признанием вины, о чем свидетельствует направление заявления с просьбой заключить досудебное соглашение, который уже доказан самим обвиняемым, и, как следствие, с увеличенным сроком.

Порядок заключения досудебного соглашения о сотрудничестве и правовые последствия его заключения

Сюрпризы досудебного соглашения для обвиняемого

            Что получит обвиняемый, если досудебное соглашение не было расторгнуто и суд рассмотрел его дело в особом порядке в этой связи?

В соответствии с ч. 2 ст. 62 УК РФ обвиняемый может рассчитывать на то, что срок или размер наказания не будут превышать половины максимального срока, но только при соблюдении всех необходимых условий, а именно:

  • имеется заключенное и не расторгнутое соглашение о сотрудничестве;
  • наличие явки с повинной;
  • обвиняемый активно способствовал раскрытию и расследованию преступления;
  • обвиняемый изобличил лиц, причастных к совершению преступления;
  • обвиняемый способствовал уголовному преследованию лиц, причастных к совершению преступления;
  • обвиняемый способствовал розыску имущества, добытого в результате преступления;
  • отсутствуют какие-либо отягчающие вину обстоятельства.

Однако, полагать что обвиняемый получит половину срока, будет наивным и ошибочным. Все в дело в том, что нормы уголовного кодекса предусматривают некоторую вариативность в назначении наказания, а конечное наказание определяется судьей исходя из фактических обстоятельств дела и складывается из многих факторов, таких как:

  1. доказанность события преступления, виновность в его совершении,
  2. поведение виновного лица при совершении преступления,
  3. количество эпизодов преступной деятельности, наличие либо отсутствие соучастников и т.д.

Предположим, что санкция статьи за совершение тяжкого преступления предусматривает наказание в виде лишения свободы до 10 лет. В этом случае, при наличии досудебного соглашения о сотрудничестве назначенный судом срок не уменьшается в два раза (например, до полутора лет). Просто максимальный срок не может превышать половины – то есть не более 5 лет в нашем примере.

При отсутствии досудебного соглашения о сотрудничестве, доказанности только одного эпизода преступления, совершения впервые, отсутствии отягчающих обстоятельств, социального и материального положения лица и т.д. срок может быть минимальным, предусмотренным санкцией. Кроме того, уголовный кодекс предусматривает возможность назначения наказания ниже низшего предела (ст.64 Уголовного Кодекса РФ).

В практике были случаи, когда суд при санкции, предусматривающей лишение свободы до 10 лет, определял наказание в пределах 3 лет и применял положение ст.73 УК РФ считал этот срок условным.

Выводы

Каждое положение досудебного соглашения о сотрудничестве подлежали подтверждению до его полного исполнения, обвиняемый своими действиями должен укрепить и утяжелить обвинение, сообщить о дополнительных эпизодах преступления, а также доказать, что они были и что он виновен в их совершении, сообщить об участии других лиц и доказать их вину и факты участия, давать показания на всех стадиях уголовного процесса в отношении лиц, на преступные действия которых он указал. И это до тех пор, пока суд не вынесет приговор в отношении этих, других лиц.

  • Просто письменным пояснением отделаться нельзя.
  • При принятии решения о досудебном соглашении о сотрудничестве это не позволит суду назначить наказание свыше половины максимально предусмотренного статьей срока, но и меньше суд назначить не сможет, не говоря уже о положениях об условном отбывании наказания и назначении наказания ниже низшего предела.
  • Оценивая перспективы заключения подобного соглашения оценивайте все доступные вам сведения и соотносите их с возможными последствиями.
  • Коротко о последствиях, которые необходимо учитывать при заключении досудебного соглашения:
  • ни о каком освобождении от уголовной ответственности речи идти не может;
  • с прагматической точки зрения: следователю, оперативным сотрудникам значительно удобней работать с подозреваемым/обвиняемым по другим преступления, которые тот дополнительно рассказал, пока последний находится под стражей и его можно контролировать, исключая влияние на подозреваемого/обвиняемого из вне.

Настоящая тема не очень популярна. Об этом не рассказывают в телешоу. Но об этом надо рассказывать и писать.

Читайте также:  Дисциплинарное взыскание в виде выговора: основания и порядок применения

Более правильно, если это сделают представители Генеральной прокуратуры, как надзорный орган за соблюдением и исполнением законов.

И пока мы, ОКОПНЫЕ ЧЕРВИ защиты – мы будем разъяснять гражданам КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИВИЛЕГИИ.

Порядок заключения досудебного соглашения о сотрудничестве и правовые последствия его заключения

Мелихов Андрей ВалерьевичЗаведующий АК №22 “Магнат”

Юридические новости

 431 Просмотров сегодня

Досудебное соглашение о сотрудничестве: понятие, цели и процессуальный порядок заключения

Пунктом 61 статьи 5 УПК РФ определено, что досудебное соглашение о сотрудничестве – это соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого и обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения.

Досудебное соглашение о сотрудничестве является одним из способов борьбы с преступностью, с наиболее опасными её видами путем привлечения обвиняемых к сотрудничеству с правоохранительными органами.

Согласно установленным законом процессуальным правилам ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подается подозреваемым или обвиняемым в письменном виде на имя прокурора. Это ходатайство также подписывается защитником.

Подозреваемый или обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия.

В ходатайстве подозреваемый или обвиняемый указывает, какие действия он обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления.

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве представляется прокурору подозреваемым или обвиняемым, его защитником через следователя.

Следователь, получив указанное ходатайство, в течение трех суток с момента его поступления либо направляет его прокурору вместе с согласованным с руководителем следственного органа мотивированным постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, либо выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства.

  • По результатам рассмотрения ходатайства и постановления следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении соглашения с подозреваемым или обвиняемым прокурор принимает постановление об удовлетворении ходатайства о заключении соглашения либо об отказе в удовлетворении этого ходатайства.
  • Постановления следователя и прокурора об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
  • Прокурор, приняв решение об удовлетворении ходатайства, приглашает следователя, подозреваемого или обвиняемого и его защитника и с их участием составляет досудебное соглашение о сотрудничестве.
  • В соглашении, помимо прочего, описывается преступление, в котором подозревается или обвиняется инициатор заключения досудебного соглашения о сотрудничестве, указываются действия, которые подозреваемый или обвиняемый обязуется совершить при выполнении им обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве, указываются также смягчающие обстоятельства и нормы уголовного законодательства, которые могут быть применены в отношении подозреваемого или обвиняемого при соблюдении последним условий и выполнении обязательств, указанных в соглашении.

Досудебное соглашение о сотрудничестве является своеобразным подтверждением деятельного раскаяния лица, совершившего преступление.

В связи с этим частью второй статьи 62 УК РФ установлено, что в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктом «и» части первой статьи 61 УК РФ (явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления), и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

Если соответствующей статьей Особенной части УК РФ предусмотрено пожизненное лишение свободы или смертная казнь, то в случае заключения соглашения эти виды наказания не применяются.

При этом срок или размер наказания не могут превышать двух третей срока или размера наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ (часть четвертая статьи 62 УК РФ).

Порядок заключения досудебного соглашения о сотрудничестве и правовые последствия его заключения

Таким образом, заключение досудебного соглашения о сотрудничестве дает основания обвиняемому рассчитывать на значительное смягчение наказания за совершенное преступление.

В случае нарушения досудебного соглашения о сотрудничестве, выразившегося в предоставлении ложных сведений или сокрытии от следователя либо прокурора каких-либо иных существенных обстоятельств совершения преступления, суд назначает наказание нарушившему соглашение лицу в общем порядке без использования права назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (статья 63.1 УК РФ).

  1. Досудебное соглашение о сотрудничестве подписывается прокурором, подозреваемым или обвиняемым, его защитником.
  2. Уголовное дело в отношении лица, заключившего соглашение о сотрудничестве, выделяется в отдельное производство и расследуется в общем порядке.
  3. Законом предусмотрены специальные меры безопасности и государственной защиты, которые при необходимости применяются для обеспечения безопасности подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено соглашение о сотрудничестве, а также его близких родственников и близких лиц.
  4. Прокурор на стадии утверждения обвинительного заключения по уголовному делу в отношении лица, заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве, рассматривает также материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

В случае утверждения обвинительного заключения прокурор выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу.

В представлении указываются характер и пределы содействия обвиняемого следствию, значение сотрудничества с обвиняемым для раскрытия и расследования преступления, уголовные дела или преступления, возбужденные или обнаруженные в результате сотрудничества, степень угрозы личной безопасности, которой подвергались обвиняемый и близкие ему лица.

В ходе судебного заседания исследуются обстоятельства, подтверждающие полноту и результативность исполнения условий досудебного соглашения, а также обстоятельства, характеризующие личность подсудимого.

Судья, удостоверившись, что подсудимым соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные соглашением о сотрудничестве, постановляет обвинительный приговор и с учетом указанных выше положений статьи 62 УК РФ назначает подсудимому наказание. По усмотрению суда подсудимому с учетом положений уголовного законодательства могут быть назначены более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление, условное осуждение или он может быть освобожден от наказания.

  • Если после назначения подсудимому наказания будет обнаружено, что он умышленно сообщил ложные сведения или умышленно скрыл от следствия какие-либо существенные сведения, то приговор подлежит пересмотру.
  • Пунктом 61 статьи 5 УПК РФ определено, что досудебное соглашение о сотрудничестве – это соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого и обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения.
  • Досудебное соглашение о сотрудничестве является одним из способов борьбы с преступностью, с наиболее опасными её видами путем привлечения обвиняемых к сотрудничеству с правоохранительными органами.

Согласно установленным законом процессуальным правилам ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подается подозреваемым или обвиняемым в письменном виде на имя прокурора. Это ходатайство также подписывается защитником.

Подозреваемый или обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия.

В ходатайстве подозреваемый или обвиняемый указывает, какие действия он обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления.

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве представляется прокурору подозреваемым или обвиняемым, его защитником через следователя.

Следователь, получив указанное ходатайство, в течение трех суток с момента его поступления либо направляет его прокурору вместе с согласованным с руководителем следственного органа мотивированным постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, либо выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства.

  1. По результатам рассмотрения ходатайства и постановления следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении соглашения с подозреваемым или обвиняемым прокурор принимает постановление об удовлетворении ходатайства о заключении соглашения либо об отказе в удовлетворении этого ходатайства.
  2. Постановления следователя и прокурора об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
  3. Прокурор, приняв решение об удовлетворении ходатайства, приглашает следователя, подозреваемого или обвиняемого и его защитника и с их участием составляет досудебное соглашение о сотрудничестве.
  4. В соглашении, помимо прочего, описывается преступление, в котором подозревается или обвиняется инициатор заключения досудебного соглашения о сотрудничестве, указываются действия, которые подозреваемый или обвиняемый обязуется совершить при выполнении им обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве, указываются также смягчающие обстоятельства и нормы уголовного законодательства, которые могут быть применены в отношении подозреваемого или обвиняемого при соблюдении последним условий и выполнении обязательств, указанных в соглашении.
  5. Досудебное соглашение о сотрудничестве является своеобразным подтверждением деятельного раскаяния лица, совершившего преступление.
  6. В связи с этим частью второй статьи 62 УК РФ установлено, что в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктом «и» части первой статьи 61 УК РФ (явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления), и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

Если соответствующей статьей Особенной части УК РФ предусмотрено пожизненное лишение свободы или смертная казнь, то в случае заключения соглашения эти виды наказания не применяются.

При этом срок или размер наказания не могут превышать двух третей срока или размера наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ (часть четвертая статьи 62 УК РФ).

Таким образом, заключение досудебного соглашения о сотрудничестве дает основания обвиняемому рассчитывать на значительное смягчение наказания за совершенное преступление.

В случае нарушения досудебного соглашения о сотрудничестве, выразившегося в предоставлении ложных сведений или сокрытии от следователя либо прокурора каких-либо иных существенных обстоятельств совершения преступления, суд назначает наказание нарушившему соглашение лицу в общем порядке без использования права назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (статья 63.1 УК РФ).

  • Досудебное соглашение о сотрудничестве подписывается прокурором, подозреваемым или обвиняемым, его защитником.
  • Уголовное дело в отношении лица, заключившего соглашение о сотрудничестве, выделяется в отдельное производство и расследуется в общем порядке.
  • Законом предусмотрены специальные меры безопасности и государственной защиты, которые при необходимости применяются для обеспечения безопасности подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено соглашение о сотрудничестве, а также его близких родственников и близких лиц.
  • Прокурор на стадии утверждения обвинительного заключения по уголовному делу в отношении лица, заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве, рассматривает также материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных соглашением.
Читайте также:  Согласие на покупку квартиры от супруга (образец): нужно ли, зачем, порядок оформления, стоимость и сроки

В случае утверждения обвинительного заключения прокурор выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу.

В представлении указываются характер и пределы содействия обвиняемого следствию, значение сотрудничества с обвиняемым для раскрытия и расследования преступления, уголовные дела или преступления, возбужденные или обнаруженные в результате сотрудничества, степень угрозы личной безопасности, которой подвергались обвиняемый и близкие ему лица.

В ходе судебного заседания исследуются обстоятельства, подтверждающие полноту и результативность исполнения условий досудебного соглашения, а также обстоятельства, характеризующие личность подсудимого.

Судья, удостоверившись, что подсудимым соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные соглашением о сотрудничестве, постановляет обвинительный приговор и с учетом указанных выше положений статьи 62 УК РФ назначает подсудимому наказание. По усмотрению суда подсудимому с учетом положений уголовного законодательства могут быть назначены более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление, условное осуждение или он может быть освобожден от наказания.

Если после назначения подсудимому наказания будет обнаружено, что он умышленно сообщил ложные сведения или умышленно скрыл от следствия какие-либо существенные сведения, то приговор подлежит пересмотру.

Сделка без гарантий: проблемы досудебных соглашений — новости Право.ру

Иллюстрация: Право.Ru/Оксана Острогорская Сейчас в Госдуме дожидается второго слушания законопроект, который запретит особый порядок по тяжким делам – где обвиняемому грозит больше пяти лет лишения свободы. Но упрощенный порядок рассмотрения останется для тех дел, в которых преступник пошел на сделку со следствием. Эксперты отмечают, что этот институт пагубно влияет на следователей: те ленятся собирать доказательства и заставляют подсудимых заниматься оговорами. Да и силовики не дают никаких гарантий, что исполнит взятые на себя обязательства. Зато этим инструментом охотно пользуются офицеры правоохранительных органов, ставшие фигурантами уголовных дел.

«Cделка с правосудием» неявно присутствовала в уголовном процессе еще в прошлом веке, говорит адвокат Региональный рейтинг.
Виктор Ушакевич: «Явка с повинной, признание своей вины и активная помощь в раскрытии преступления всегда рассматривались как смягчающие обстоятельства». На законодательном уровне ее решили закрепить для того, чтобы стало удобнее бороться с организованной преступностью. Силовики задерживали рядового члена ОПГ и предлагали ему в обмен на мягкое наказание «сдать» руководителей банды. 

Обвиняемый признает вину и дает подробные показания о совершенном преступлении и других его соучастниках. В обмен на эту информацию ему гарантируют более мягкое наказание: не больше 2/3 от максимального срока, который грозит за инкриминируемый состав. Дело обвиняемого будут рассматривать в особом порядке без подробного изучения доказательств.  

Сначала новеллу стали применять именно в таких делах. На первую крупную сделку со следствием пошел Вячеслав Энеев, который дал показания против лидера Тамбовского ОПГ, Владимира Барсукова-Кумарина.

Полученные сведения позволили силовикам доказать причастность криминального авторитета к вымогательству 19,5 млн руб. с предпринимателей.

Барсуков-Кумарин получил за это преступление 15 лет лишения свободы, а Энеев отделался условным сроком. 

На уровне Генеральной прокуратуры это была первая такая сделка, вспоминает бывший следователь по особо важным делам СКР, а ныне партнер Региональный рейтинг.

Сергей Токарев, который занимался ее подготовкой: «Никто тогда не знал, как сработает новый институт и все побаивались.

Две недели согласовывали, но в итоге Замгенпрокурора Виктор Гринь лично утвердил сделку после общения с обвиняемым». 

Дело: Весной 2016 года убили двух бизнесменов – Владимира Савкина и Юрия Брылева. По мнению следствия, преступление совершил Мехман Керимов, который застрелил предпринимателей в машине на Новорижском шоссе. Злоумышленника задержали, он полностью признал вину и объяснил случившееся ссорой с коммерсантами.

Якобы Савкин не хотел отдавать Керимову долг в размере $500 000. Версия силовиков оказалось немного иной – убийство организовали братья Исмаиловы: бывший владелец Черкизовского рынка Тельман, экс-сотрудник МВД Вагиф и Рафик, с которым у убитых возник денежный спор.

Следователи уверяли, что Керимов в этой схеме выступил лишь наемным киллером. 

Соглашение: Осенью 2017 года убийца пошел на сделку со следствием, обязавшись подтвердить свои показания во время проверки показаний на месте, в ходе очных ставок с фигурантами по делу и в суде.

Как рассказала адвокат Рафика Исмаилова, Марина Русакова, в течение полутора лет после убийства Керимов признавал вину в его совершении, рассказывая, что Исмаилов всего лишь подвез его к месту встречи с Савкиным.

Но после того, как злоумышленнику предъявили обвинения в еще нескольких расправах, он заключил досудебное соглашение со следствием в обмен на прекращение уголовного преследования по другим эпизодам. Также убийца дал показания о том, что к убийству предпринимателей якобы причастны братья Исмаиловы, пояснила адвокат. 

Статус дела: В феврале прошлого года Красногорский городской суд приговорил Керимова к 13 годам лишения свободы. Дело Рафика Исмаилова еще рассматривает Московский областной суд. Тельман и Вагиф Исмаиловы находятся в международном розыске.

Адвокат утверждает, что условия досудебного соглашения Керимов не выполнил, хотя именно его слова лежат в основе обвинения Исмаиловых. Показания на месте, которые дал убийца, разнятся с течением времени, а в суде он отказался говорить, сославшись на ст. 51 Конституции, добавляет юрист.

Кроме того очную ставку с Исмаиловым так и не провели. 

На сделку пошел член и другой известной банды – «Ореховские». Киллер Марат Полянский рассказал следствию, где скрывается один из его соратников, а также раскрыл подробности 15 убийств, которые совершил вместе с подельниками. В итоге вместо пожизненного срока он получил 23 года колонии.  

Как менялся институт

  • 2009 год: У обвиняемого появилась возможность заключить со следствием досудебное соглашение о сотрудничестве. 
  • 2015 год: Приговоры, которые вынесли в особом порядке при сделке со следствием, не могут являться преюдицией по другим делам. 
  • 2016 год: В УПК прописали более четкие критерии, по которым следователь, прокурор и суд могут оценить обоснованность «сделки».
  • 2018 год: Обвиняемый, заключивший досудебное соглашение, получил отдельный процессуальный статус для основного уголовного дела. 

От банкиров до силовиков

Но постепенно сделка со следствием стала применяться при раскрытии и менее резонансных преступлений. По статистике Судебного департамента при Верховном суде, больше всего досудебных соглашений заключают обвиняемые в делах, которые связаны с незаконным оборотом наркотиков.

Ушакевич объясняет такие цифры несколькими причинами. Во-первых, любое количество наркотика, поступающего в незаконный оборот, как правило, является частью более крупных партий, в производстве и поставке которых задействовано много людей.

А, во-вторых, такие преступления чаще оставляют за собой следы. 

Не менее популярен обсуждаемый институт и по экономическим составам. Так, в деле о хищении 113,5 млрд. руб. у Внешпромбанка на сделку со следствием пошли экс-президент кредитной организации Лариса Маркус и ее бывший заместитель — Екатерина Глушакова.

Они рассказали следователям, что организатором преступления выступал совладелец банка Георгий Беджамов. Суд приговорил Маркус к девяти годам лишения свободы, а Глушакову – к четырем. Беджамова объявили в международный розыск.

Досудебное соглашение имело место и в деле режиссера Кирилла Серебренникова, которого обвиняют в мошенничестве на 133 млн руб.

Главный бухгалтер его компании «Седьмая студия», Нина Масляева заключила сделку со следствием и дала показания против своего экс-руководителя и других бывших коллег. Сейчас это дело продолжает рассматривать Мещанский районный суд г. Москвы.

Адвокат Федеральный рейтинг. группа Уголовное право Профайл компании
, Алексей Сердюк объясняет, что сделка со следствием интересна обеим сторонам только тогда, когда речь идет о наиболее опасных многоэпизодных преступлениях: «Там, где у правоохранительных органов явно возникают проблемы с доказыванием».

К таковым относятся и должностные преступления. Процесс доказывания по ним является наиболее сложным, так как их совершает обычно группа лиц с предварительной подготовкой, объясняет бывший следователь по особо важным делам СКР, а сейчас партнер Федеральный рейтинг.

группа Уголовное право 16место По выручке на юриста (менее 30 юристов) 41место По выручке Профайл компании
, Алексей Новиков. 

Практика Справедливость не важна: сделки со следствием за рубежом

И в таких случаях досудебное соглашение максимально облегчает работу следователям, говорит эксперт: «Как показала практика ничего можно не устанавливать, не проверять и не доказывать. Обо всем, что нужно, расскажет обвиняемый, заключивший сделку со следствием и не важно – есть тому какие-либо доказательства или нет». Этого для суда будет вполне достаточно. 

Подобная схема помогла раскрыть преступления сотрудников антикоррупционного главка МВД. Трое фигурантов этого дела пошли на сделку со следствием, включая бывшего замначальника ведомства Алексея Боднара.

Он получил 5,5 лет лишения свободы за превышение полномочий и провокацию взятки. А вот его начальника – генерал-лейтенанта Дениса Сугробова, против которого дали показания, приговорили изначально к 22 годам колонии.

Затем Верховный суд сократил ему наказание до 12 лет.  

Расследовать преступление руководства столичного СКР тоже помогло досудебное соглашение, которое заключил бывший замначальник этого ведомства Денис Никандров.

Высокопоставленных силовиков обвиняли в том, что они получили $1 млн за смягчение обвинения и освобождение из-под стражи помощника криминального авторитета Захария Калашова.

Никандров добровольно рассказал все подробности этого преступления, за что получил лишь 5,5 лет колонии и уже освободился по УДО. Другой его подельник получил более жесткое наказание: полковника СКР Михаила Максименко приговорили к 13 годам лишения свободы.

Дело: В начале 2017 года в Тюмени задержали банду силовиков, куда входили кадровые офицеры ФСБ.

Читайте также:  Обеспечение малоимущих граждан жильем по договорам социального найма: причины отказа

По версии следствия, члены группировки убивали таксистов, чтобы похитить их машины, а еще расправлялись с гастарбайтерами  для устрашения местных предпринимателей, которых «обложили данью».

Преступления совершались на протяжении восьми лет, за это время на счету злоумышленников оказалось семь убийств.

Соглашение: На сделку со следствием пошел один из активных участников банды – лейтенант ФСБ, Алексей Коротков. Он рассказал подробности всех расправ и назвал своих подельников. В обмен на эти показания Коротков избежал пожизненного лишения свободы, и получил 24 года колонии. 

Статус дела: Двое других участников банды получили 12 и 25 лет лишения свободы за три и шесть убийств соответственно. Еще один обвиняемый объявлен в международный розыск. Главарь группировки, капитан ФСБ, Владимир Гилев покончил с собой в СИЗО. 

Преимущества сделки со следствием

Сделка со следствием или досудебное соглашение о сотрудничестве. Часть 1

Сделка со следствием или досудебное соглашение о сотрудничестве. Часть 1

Сделка со следствием — многие наслышаны о такой форме сотрудничества между обвинением и защитой, но в большинстве случаев такое знание основано лишь на западных фильмах или литературных произведениях. Практика же применения указанного института в России несколько отличается от аналогичной практики за рубежом. Поэтому, многие интересанты не до конца осознают механизм реализации соглашения и перспективы таких договоренностей. Хорошо если интерес имеет лишь познавательный характер, в случае же если, интерес связан с производством по уголовному делу – все гораздо серьезнее.

В этой статье о том, что из себя представляет досудебное соглашение со следствием, как оно заключается и каковы его последствия? Что нужно знать, прежде чем заключать сделку со следствием? Какие ловушки и «подводные камни» могут ожидать лицо, заключившее досудебное соглашение?

Начну с того, что категорически принципиальные и идейные борцы с преступностью встречаются лишь в некачественных художественных произведениях. Жизнь основана на компромиссах «разной степени тяжести», а происходящее нельзя поделить на черное и белое.

В своих видео я неоднократно говорил, что правоохранительная деятельность не исключение. Не нужно думать, что диалог между правоохранителем и предполагаемым нарушителем всегда строится с позиции силы.

При соответствующих условиях, а в первую очередь это соблюдение прав человека и принципов уголовного судопроизводства, обе стороны идут на взаимные уступки в допустимых для них пределах и этим добиваются своих целей.

Следствие получает необходимую информацию, которая по логике вещей должна подлежать доказыванию, а подозреваемый (обвиняемый) может рассчитывать на значительное смягчение наказания.

К чему я это все, да к тому, что сделка со следствием существовала всегда и не только на Западе.

Даже в Советские времена практика определённых договоренностей правоохранительных органов с подследственными имела место. Однако, она не была закреплена юридически.

Отношения строились на доверии и, как ни странно в большинстве случаев, в отсутствие юридических норм и письменных соглашений, договоренности соблюдались.

Немного иначе складывается современная уголовная практика. В 2009 году отечественные правоприменители получили возможность юридического оформления договоренностей с подозреваемым (обвиняемым).

Процедура заключения досудебного соглашения о сотрудничестве разрабатывалась с учетом опыта применения аналогичных правовых институтов в других государствах.

Была нацелена на то, чтобы стать реальной мерой, направленной на борьбу с организованными формами преступности, такими как заказные убийства, бандитизм, преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, и разного рода коррупционными преступлениями.

Предполагалось, что эта процедура даст возможность правоохранительным органам привлекать к сотрудничеству лиц на условиях значительного сокращения им срока уголовного наказания, а также распространения на них мер государственной защиты. Безусловно, идея в целом была хорошая. Но у нас, к сожалению, результат получился по Черномырдину: «Хотели как лучше, а получилось как всегда».

Сделка с правосудием может успешно работать лишь в правовом обществе, а человек, которому предлагают помочь следствию, должен иметь ценности и убеждения.

В ином случае ради своей выгоды он оговорит любого, да и незаконные методы воздействия исключать нельзя.

С другой стороны, такие показания могут быть использованы недобросовестными следственными работниками, предлагающими обвиняемому свалить свою вину на другого или просто дать показания на другого человека как на соучастника.

На мой взгляд, в современных условиях сделка со следствием стала злейшим врагом правосудия. Человек, оговоривший другого, получает минимальный срок, а следствие и суд фактически избавляются от необходимости доказывать преступление.

Несмотря на порицание в обществе и с высоких трибун, признательные показания не перестали быть царицей доказательств. В результате, принцип состязательности процесса не соблюдается, сторона защиты имеет возможность выступать в процессе лишь статистом.

Разве это было целью введения в отечественную юридическую практику сделки со следствием?

Примеров негативного применения института соглашения с правосудием можно привести массу. Нельзя не вспомнить громкие процессы, широко освещаемые прессой – «Новое величие», «Сеть», «Болотное», дело Кольченко, Сенцова, Серебренникова, Фургала.

В каждом из них есть фигуранты, заключившие досудебное соглашение о сотрудничестве. Но это лишь верхушка айсберга. Любой практикующий адвокат расскажет о подобных делах и чрезмерной любви к ним следователей, прокуроров и судей.

Ведь, показания одного обвиняемого могут стать базой для посадки еще нескольких его подельников, при этом других доказательств в деле может вообще не быть.

Например, я могу вспомнить дело о взятке, когда взяткополучатель, задержанный на месте преступления и заключивший соглашение о сотрудничестве, фактически оговорил своего руководителя.

Иных доказательств о причастности его начальника к преступлению в материалах дела не было.

В результате взяткополучателю было назначено наказание в виде двух лет лишения свободы, уже через год он вышел условно-досрочно, а оговоренный им руководитель заехал на шесть с половиной лет.

Или случай с пенсионером, который за дружеским ужином посоветовал бывшему коллеге попросить финансовой благодарности от инспектируемого должностного лица. В последующем, бравируя своими якобы сохранившимися связями, пенсионер поддерживал телефонные разговоры с товарищем на озвученную тему.

Эти разговоры невзначай оказались в сфере интересов правоохранительных органов. В результате оперативных мероприятий, действующий чиновник был задержан при покушении на получение взятки.

Не взирая на дружеские отношения, взяткополучатель заключил соглашение и указал на своего собутыльника, как на инициатора и идейного вдохновителя преступного деяния. Результат – чиновник находится на подписке о невыезде и надлежащем поведении, а бывший друг задержан и помещен в следственный изолятор.

За исключением одной записи телефонного разговора между ними, крайне неоднозначного содержания, других доказательств в деле нет.

О несовершенствах системы досудебных соглашений и особого порядка в России говорит даже президент. Весной 2019 года он призвал органы выступать против рассмотрения дел в особом порядке, если есть сомнения в доказанности обвинения и добровольности признаний, полученных от подсудимых.

Генпрокурор Юрий Чайка поддержал его и даже выступил за законодательные ограничения в этой области.

Ограничения в части запрета на рассмотрение дел о тяжких преступлениях в особом порядке приняты и не так давно вступили в силу, в части же правовых норм о досудебном соглашении изменений нет.

Что же такое досудебное соглашение о сотрудничестве? Не в малой степени заблуждения граждан относительно сделки с правосудием связаны с используемым ими наименованием. Обращаю внимание – никакой сделки со следствием юридически не существует. Слово «со следствием» указывает лишь на стадию уголовного судопроизводства.

Термин «досудебное соглашение о сотрудничестве» раскрывается в пункте 61 ст. 5 УПК РФ, введенным Федеральным законом от 29.06.2009 № 141-ФЗ, как соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором оговорены условия ответственности подозреваемого (обвиняемого) в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела.

Уже из этого определения становиться понятно, что сделка заключается не со следствием, а со стороной обвинения. Другими словами, соглашение подписывает не следователь, а прокурор. Ну а это, как говорят в Одессе, две большие разницы. Это основное, что должен понимать человек, оказавшийся перед дилеммой – идти на сделку или нет.

Указанным законом в УПК РФ была введена новая глава 40.1. «Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве».

Новыми правовыми нормами было урегулировано заключение досудебного соглашения о сотрудничестве, предусмотрен порядок заявления ходатайства о сотрудничестве, содержание ходатайства и самого досудебного соглашения о сотрудничестве, порядок рассмотрения этого ходатайства, проведения предварительного следствия по выделенному в отдельное производство уголовному делу в отношении подозреваемого/обвиняемого, передачи дела в суд, проведения судебного заседания, рамки обжалования судебного решения.

Предполагается, что стороны обвинения и защиты получают возможность заключить сделку на взаимовыгодных условиях, при которой подозреваемый/обвиняемый берёт на себя обязательства оказать содействие следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления, в обмен на существенное снижение наказания.

При этом необходимо осознавать, что нормы о досудебном соглашении применяются вкупе с другими нормами уголовного и уголовно-процессуального права, например с требованиями и последствиями особого порядка судебного разбирательства.

В формате настоящей публикации осветить всё невозможно, поэтому для ознакомления с таким правовым институтом достаточно будет ознакомиться с содержанием статьи. Если же вы являетесь фигурантом или стороной уголовного дела, то как минимум необходимо изучать соответствующую нормативную базу.

Ну а оптимальным решением будет обратиться за помощью к специалисту и крайне желательно выбрать профессионала, а не клоуна или «решалу».

???? Глава 40.1 УПК РФ

???? ПРИКАЗ Генпрокуратуры России от 15.03.2010 N 107

  • ???? ПОСТАНОВЛЕНИЕ об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве
  • ????ПОСТАНОВЛЕНИЕ об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве
  • ???? ДОСУДЕБНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
  • ???? ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении досудебного сотрудничества
  • ???? ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об особом порядке проведения судебного заседания
  • ???? ПОСТАНОВЛЕНИЕ об отказе от внесения представления об особом порядке проведения
  • Далее о досудебном соглашении, об установленном порядке заключения и последствиях, о ловушках подстерегающих лицо, намеренное заключить соглашение в следующей статье.
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector