Краснодарский край

Прогноз погоды

Ветер: , м/сек.
Давление: мм.рт.ст.
Влажность: %
Восход:
Заход:

Первое лицо

Кикоть Андрей Владимирович Кикоть Андрей Владимирович

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации. Государственный советник юстиции 3 класса

Сомов Константин Станиславович Сомов Константин Станиславович

Начальник управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе. Старший советник юстиции.

Быстрый переход

  • Главная
  • Информация о государственном органе

Органами прокуратуры Южного федерального округа опротестованы противоречащие действующему законодательству положения региональных законов о статусе депутатов

27.11.2012

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе обобщило результаты работы прокуроров в округе по надзору за законностью нормативных правовых актов, которыми регламентировано правовое положение депутатов представительных (законодательных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Законам и ряда регионов округа были неправомерно установлены дополнительные денежные выплаты депутатам, утратившим свой статус в связи с прекращением полномочий. Вместе с тем региональный законодатель не наделен возможностью устанавливать гарантии бывшим парламентариям, эти вопросы отнесены к исключительной компетенции федеральных органов власти.

К примеру, в Республике Калмыкия в случае досрочного прекращения полномочий республиканского парламента депутату неправомерно выплачивались два ежемесячных денежных вознаграждения. Депутаты Астраханской областной Думы по окончании срока полномочий Думы получали денежное содержание за счет средств бюджета до момента их трудоустройства в течение 6 месяцев. Соответствующие нормы региональных законов по требованию прокуроров были признаны утратившими силу.

Прокурорами Республики Адыгея, Краснодарского края и Астраханской области выявлены акты, на основании которых депутаты, осуществлявшие свои полномочия без отрыва от основной деятельности, были наделены правом на дополнительное ежемесячное обеспечение к пенсии. Между тем введение такой доплаты депутатам, которые не работали в законодательном органе на постоянной основе, не получали там денежного содержания и, следовательно, не лишились его по причине выхода на пенсию, противоречит установленному федеральным законом принципу назначения трудовой пенсии как компенсации утраченного заработка. С целью корректировки названных положений региональных законов прокурорами приняты меры реагирования.  

В Ростовской области прокуратурой оспорены положения закона о статусе депутатов Законодательного Собрания области, предусматривающие их право на бесплатное пользование железнодорожным, воздушным, автомобильным и водным транспортом. При наделении депутатов правом на бесплатный проезд представительный орган не только нарушил требования федеральных законов, но и превысил предоставленные ему полномочия в сфере нормотворчества. Это связано с тем, что отношения по перевозке пассажиров регулируются гражданским законодательством, находящимся в исключительном ведении Российской Федерации.

Работа по обеспечению законности региональных нормативных правовых актов в округе продолжается.


Возврат к списку