Перейти к полной версии сайта | Карта сайта

25.01.2013

Осуществление надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры Краснодарского края.

В 2012 году количество выявленных нарушений прав хозяйствующих субъектов в данной сфере по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросло на 700 и составило 3 тыс., в целях устранения которых внесено свыше 1 тыс. актов прокурорского реагирования, по инициативе прокуроров к различным видам ответственности привлечено более 600 должностных лиц.

В ходе проверок контролирующих органов выявлены факты осуществления в отношении хозяйствующих субъектов проверок в отсутствие оснований, распоряжений (приказов) об их проведении, с выходом за пределы компетенции органа контроля, без согласования с органами прокуратуры, в предусмотренных законом случаях, надлежащего уведомления проверяемых лиц и др.

Многочисленными являются нарушения при издании распоряжений о проведении контрольных мероприятий, оформлении их результатов.

Так, прокуратурой Северского района установлено, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора  по краю в рамках рассмотрения обращения у юридического лица истребованы документы без издания распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки. В связи с этим, по инициативе прокурора два должностных лица привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ (несоблюдение должностными лицами органов государственного надзора требований законодательства о государственном надзоре).

За проведение проверок, не включенных в сводный план, по инициативе прокуратуры Брюховецкого района привлечены к административной ответственности в виде штрафов по ч. 1 ст. 19.1 КоАП РФ (самоуправство) главы Новосельского и Чепигенского сельских поселений района.

В связи с проведением внеплановых выездных проверок хозяйствующих субъектов без соответствующего приказа (распоряжения) по постановлениям прокуратуры края к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ привлечены 10 должностных лиц Государственного казенного учреждения края «Комитет по лесу».

По результатам рассмотрения материалов проверки, направленных  прокуратурой г. Горячий Ключ в порядке ст. 37 УПК РФ в следственный орган, возбуждено уголовное дело по факту подделки документов работником Роспотребнадзора, повлекшим незаконное привлечение предпринимателя к административной ответственности (ч. 1 ст. 327 УК РФ).

В прошедшем году поступило 693 заявления контролирующих органов о согласовании внеплановых выездных проверок субъектов предпринимательства, по которым в 58 % (402) случаев прокурорами принято решение об отказе в их проведении. Основными причинами отказа являются отсутствие оснований для проведения проверок (57,2 %), а также несоблюдение требований при оформлении материалов (34,8 %).

Органами прокуратуры края на постоянной основе осуществляется взаимодействие с некоммерческими объединениями предпринимателей с целью оперативного получения информации о нарушениях прав хозяйствующих субъектов. Полученная на заседаниях Общественного совета по защите прав субъектов предпринимательства при прокуратуре края информация используется в надзорной деятельности.

Так, была организована проверка законности проведения органами государственной власти и местного самоуправления мониторингов объектов торговли и сферы обслуживания. Прокурорами выявлены факты осуществления органами местного самоуправления мероприятий по контролю в отсутствие полномочий под видом мониторинговых исследований. В связи с этим главам муниципальных образований внесены представления, к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ (самоуправство) привлечено 5 должностных лиц.

Работа в данном направлении продолжается.

 

 

ф


Возврат к списку

Перейти к полной версии сайта | Карта сайта

© 2019 Генеральная прокуратура Российской Федерации
Управление в Южном федеральном округе, официальный сайт