Краснодарский край

Прогноз погоды

Ветер: , м/сек.
Давление: мм.рт.ст.
Влажность: %
Восход:
Заход:

Первое лицо

Кикоть Андрей Владимирович Кикоть Андрей Владимирович

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации. Государственный советник юстиции 3 класса

Сомов Константин Станиславович Сомов Константин Станиславович

Начальник управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе. Старший советник юстиции.

Быстрый переход

  • Главная
  • Информация о государственном органе

Прокурорами Южного федерального округа предотвращено проведение более 600 незаконных проверок организаций и индивидуальных предпринимателей

01.08.2012

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе проанализировало работу прокуроров субъектов Федерации округа по защите прав предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля и надзора.

Результаты проведенного обобщения показали, что во всех регионах округа органами контроля допускались нарушения прав хозяйствующих субъектов, предпринимались попытки к проведению внеплановых проверок в отсутствие законных оснований. Наиболее актуальна эта проблема для Краснодарского края и Волгоградской области, где прокурорами отказано в согласовании проведения более 400 внеплановых проверок.

В целом же по округу прокуроры предотвратили неправомерное вмешательство в деятельность 665 организаций и индивидуальных предпринимателей, отказав в согласовании более чем половины внеплановых контрольно-надзорных мероприятий. Каждое второе такое решение органов прокуратуры было связано с отсутствием законных оснований для организации органами контроля и надзора проверок субъектов предпринимательства, более трети отказов – с ненадлежащим оформлением решений о назначении проверок и непредоставлением необходимых документов.

Наряду с этим органами прокуратуры выявлены неоднократные факты проведения органами контроля проверок при отсутствии законных оснований, без согласования с прокурорами и уведомления проверяемых лиц. По постановлениям прокуроров виновные в этом сотрудники Государственной жилищной инспекции Волгоградской области, органов ветеринарного надзора и контроля в Ростовской области и Краснодарском крае привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ, неправомерные решения чиновников отменены, права хозяйствующих субъектов восстановлены.

По инициативе прокурора Брюховецкого района Краснодарского края административные наказания понесли главы двух сельских поселений за осуществление мероприятий, не предусмотренных планом проверок на 2012 год. Прокурорами Волгоградской области в отношении должностных лиц органов местного самоуправления возбуждено более 20 дел по ст. 13.21 Кодекса об административной ответственности Волгоградской области за допущенные нарушения законодательства при проведении мероприятий муниципального контроля.   

Повсеместно имели место факты проведения проверок без распоряжений (приказов) руководителей органов контроля и надзора, не соблюдались  сроки осуществления проверочных мероприятий, у хозяйствующих субъектов  истребовались излишние, не предусмотренные законом сведения и документы. Виновные в этом лица по требованию прокуроров привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.

Распространены случаи проведения проверок неуполномоченными на это лицами. По постановлению заместителя прокурора Волгоградской области руководитель регионального управления Росздравнадзора был подвергнут административному штрафу за привлечение к проверке в качестве экспертов лиц, не аккредитованных в установленном порядке.

В отдельных случаях допускались факты фальсификации материалов проверок. Главным государственным инспектором межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Астраханской области и Республике Калмыкия фактически не были проверены ряд юридических лиц, однако документы о проведении надзорных мероприятий, в том числе письма от имени этих организаций на выданные предписания, были подделаны. По результатам рассмотрения материалов прокурора Икрянинского района Астраханской области следственным органом в отношении должностного лица было возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 292 УК РФ.

Кроме того, прокуроры отслеживали соблюдение прав предпринимателей при привлечении их к административной ответственности. Так, после вмешательства прокуратуры Республики Адыгея были отменены принятые с превышением компетенции решения сотрудников регионального отдела федерального экологического надзора по Республике Адыгея Управления Федерального экологического надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея об административном приостановлении деятельности трех юридических лиц на 30 суток. В соответствии с требованиями закона такую меру ответственности вправе применить только суд.

Всего с начала года прокурорами Южного федерального округа в целях защиты прав предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля и надзора внесено более 900 представлений, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено свыше 600 должностных лиц, опротестовано 700 правовых актов, по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено около 150 лиц.


Возврат к списку